九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目实施方案

一、项目名称：九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目。

二、编制依据

1、《四川省省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金管理办法》

2、《四川省农业农村厅关于认定2022年省级农业国际贸易高质量发展基地及2022年省级农业国际贸易高质量发展示范基地的通知》（N〔2023〕-484 号）

3、《四川省农业农村厅关于组织做好2023年省级农业国际贸易高质量发展基地创建申报工作的通知》（N〔2023〕-485号）

4、关于做好2023年农业高质量发展资金项目实施工作的通知（川农函〔2023〕432号）

5、关于下达2023年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金的通知（川财农〔2023〕89号）

三、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作重大决策部署，锚定建设更高质量的野生食用菌国际贸易高质量发展基地，突出补齐基地发展短板，坚持稳字当头、稳中求进，聚焦基地经营主体国际认证认可、国际标准应用、国际品牌培育、出口加工和流通能力提升、农产品外贸主体培育、出口公共服务平台搭建等重点工作，强化政策引导、改革完善实施方式，做到政策总体保持稳定、重点任务保障充分、重大试点落实有效，全力保障重要农产品稳定安全供给，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

四、基本原则

（一）坚持生态保护、产业协调。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，按照国际贸易高质量基地发展要求，注重野生菌资源保护与开发，加强国际认可、标准、品牌培育，构建科学高效的产业链条，推动野生菌基地结构优化调整，提高产业整体效益和竞争力。

（二）坚持优先发展、分步实施。坚持农业农村优先发展原则，遵循脱贫攻坚与全面建成小康社会相结合的要求，加快补齐基地短板。对九龙野生菌基地的发展要素、发展目标、发展思路、重点建设内容、保障措施等进行统筹规划，对重点建设任务和建设项目提出分步实施时序，以增强指导性和可操作性。

（三）坚持市场导向、长短结合。立足于九龙县野生菌基地资源禀赋，充分发挥综合比较优势，突出产业发展重点，在野生菌基地的发展方向选择上，充分考虑产业发展基础、发展潜力，充分考虑保持农民收入持续增长，实现产业的长短结合。

（四）坚持政府引导、项目支撑。政府在尊重农民意愿，巩固农民在乡村振兴中的主体地位的基础上，为九龙县野生菌基地发展营造良好的政策环境和提供高效的公共服务；坚持以项目支撑促发展，加强项目规划、论证和申报，积极争取国家、省有关部门的支持，通过项目建设推进九龙县野生菌产业的发展。

五、建设任务

通过九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目的实施，2023年力争实现基地企业年出口额达到80万美元以上，服务对象满意度达到90%以上。

六、补助范围及标准

（一）补助范围

2022年创建省级农业国际贸易高质量发展基地以来，基地经营主体用于国际认证认可、国际标准应用、国际品牌培育、出口加工和流通能力提升、农产品外贸主体培育、出口公共服务平台搭建等进行补助。

（二）补助对象

九龙县祥海野生资源开发有限公司。

（三）补助标准

九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目总投资50万元，按照国际认证、国际品牌培育、参展、出口加工和流通能力的顺序进行补贴，补完为止，具体补贴标准如下：

1、对经营主体开展国际商标注册、“两品一标”认证费用给予全额补贴。

2、对经营主体参加国际农产品展会展位费、人员费给予30%补贴。

3、对经营主体提升出口加工和流通能力给予不超过90%的补贴。

（四）补助方式

先建后补、以奖代补。

七、项目进度

1、项目建设期：2023年9月-2024年1月。

2、项目建设进度：

2023年9月完成项目补贴方案编制、项目事前绩效报告等前期工作。

2023年9月-12月完成奖补资料收集，兑付奖补资金；

2024年1月编写项目总结报告、绩效评估报告，提炼经验。

八、效益分析

通过九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目的实施，使我县野生菌出口的生产条件进一步提升，出口备案完整，产品国际质量体系认证完备，产品品牌影响力进一步提升。2023年力争实现年出口额80万美元以上，服务对象满意度达到90%以上。

九、保障措施

（一）加强组织领导。成立九龙县农业国际贸易高质量发展基地奖补项目领导小组，由尼尔几批局长担任组长，强文杰、郭玉成、杨永建等局班子成员担任副组长，各站股室负责人为成员，根据《四川省省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金管理办法》》共同审定奖补资料，做好项目信息公开、简化申报流程。

（二）严格过程管理。加强项目执行定期调度和督促指导，加快推进项目实施，及时掌握项目执行和资金使用情况。同时，加强日常监督管理，创新工作方式，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时向县委、县政府及上级主管部门报告。每月报送资金执行情况和绩效完成情况。

（三）项目资金管理。项目资金严格按照衔接资金管理，采取先建后补、以奖代补、联效核补等方式予以补助。县财政、农牧、乡村振兴、审计等部门对项目投资计划执行情况以及资金的拨付、使用情况进行经常性检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。